"RESPONDER A LA FUERZA, CON LA FUERZA"
Por Luis Casal Beck
“(Jorge) Pacheco Areco gobernar铆a por casi cuatro a帽os bajo la vigencia de Medidas Prontas de Seguridad, aplicando un r茅gimen de excepci贸n, con un entendimiento desaforado y anticonstitucional de sus alcances, en un doble sentido: su aplicaci贸n a diversas materias y 谩mbitos que nada ten铆an que ver con su naturaleza y objeto (谩mbito de aplicaci贸n), y su eternizaci贸n en el tiempo, de modo que un r茅gimen de excepci贸n, concebido como una soluci贸n de emergencia y de car谩cter transitorio, fue convertido en un estatuto permanente para la convivencia (dimensi贸n temporal).
Un tercer aspecto, de inmensa gravedad, fue el mantenimiento del r茅gimen de excepci贸n, all铆 donde el ordenamiento constitucional est谩 declarando su caducidad, en virtud del levantamiento de las Medidas de Seguridad por el Parlamento que, conforme a la Constituci贸n, es el due帽o de las mismas.
El presidente desoy贸 y desacat贸 la decisi贸n del Parlamento, manteniendo su vigencia y generano un conflicto de poderes que lleg贸, incluso, a abrirle juicio pol铆tico por la C谩mara de Representantes, por violaciones reiteradas a la Constituci贸n (1971).
Veamos sucintamente la cronolog铆a de este desentendimiento de poderes:
13/6/1968: Poder Ejecutivo establece Medidas de Seguridad.
15/3/1969: Parlamento las levanta.
24/6/1969: Poder Ejecutivo vuelve a imponerlas.
marzo/1970: Comisi贸n Permanente del Poder Legislativo las levanta. Desacato del Poder Ejecutivo que mantiene su vigencia.
14/7/1971: Levantamiento de las Medidas por la Asamblea General en pleno.
15/7/1971: El Poder Ejecutivo reimplanta las medidas reci茅n derogadas.
(“¿C贸mo hacer presidente a un candidato sin votos. Las elecciones protestadas de 1971 y la operaci贸n reeleccionista”, Daniel J Corbo, Planeta, 2009)
“Responder a la fuerza, con la fuerza”
Mi gobierno, como representante y defensor de la organizaci贸n jur铆dica de la sociedad uruguaya, cumplir谩 con el deber de ejercer la autoridad, con la dureza y la energ铆a que las circunstancias impongan para garantizar las libertades amenazadas.
Defenderemos la libertad de vivir en paz y en el orden, y liberaremos a los ciudadanos de los intentos de paralizar los servicios esenciales del pa铆s, que pueden constituir incluso una amenaza a la vida misma de cada uruguayo.
Hemos tomado las providencias necesarias para poner bajo jurisdicci贸n militar (los) servicios esenciales.
Hemos llamado bajo bandera a los retirados militares para aumentar los cuadros de las Fuerzas Armadas y hemos dispuesto los traslados de tropa necesarias, para suministrar los esfuerzos cuando se requieran.
Aplicaremos todo el peso de la ley militar para sancionar a los malos uruguayos, y deportaremos de acuerdo a la ley, a los agitadores extranjeros.
Es la hora de la movilizaci贸n espont谩nea. Es la hora de la acci贸n y del coraje de todos los uruguayos. A ellos apelo y en ellos conf铆o.
No solo los que atacan el orden son nuestros enemigos.
Los desertores y los indiferentes, tambi茅n lo son.
Gabinete empresarial y violencia p煤blica
“El mes de mayo de 1968, fecha en que asume funciones ministeriales un grupo de poderosos empresarios, puede ser considerado como punto de partida del nuevo modelo. El “gabinete ministerial”, ven铆a a sustituir a un elenco pol铆tico tradicional.
El 13 de junio (de ese a帽o) el Poder Ejecutivo decreta Medidas Prontas de Seguridad que regir谩n en forma casi permanente hasta 1972. Ante la previsibilidad del conflicto que provocar铆a la nueva pol铆tica econ贸mica, era preciso contar con el instrumento adecuado para prevenirlos y reprimirlos.
(El 28 de junio) se decreta la congelaci贸n de precios y salarios, que serv铆a de sustento al proyecto estabilizador que, fiel a los lineamientos del FMI, apuntaba a la contenci贸n salarial, el mantenimiento del tipo de cambio y el control directo por el Estado, de casi todos los precios.
(la congelaci贸n salarial) desat贸 una vasta movilizaci贸n popular, protagonizada por el movimiento sindical y los estudiantes, que fue violentamente reprimida por la polic铆a. Se iniciaba as铆, un per铆odo de intensa agitaci贸n social que se prolongar铆a casi sin interrupciones hasta la etapa pre-electoral de 1971.
(En esa coyuntura) perdieron la vida el obrero municipal Arturo Recalde, y varios estudiantes (Liber Arce, Susana Pintos, Hugo de los Santos, Julio Sp贸sito, Heber Nieto), y, ante los permanentes conflictos laborales, numersos gremios fueron militarizados.
Mientras tanto, el Poder Ejecutivo gobernaba por decreto sustentado en la vigencia casi permanente de las Medidas de Seguridad, y en el desconocimiento de las escasas resoluciones legislativas emanadas de un Parlamento que exhib铆a un progresivo y alarmante debilitamiento.
Desde el 13 de junio de 1968, fecha en que fueron implantadas las Medidas de Serguridad hasta el 15 de marzo de 1969, la Asamblea General fue citada 83 veces consecutivas, sin lograr nunca el qu贸rum para sesionar. Era la “pol铆tica de los cuartos intermedios”, y (Carlos) Quijano (director de “Marcha”), comentaba: “los legisladores han eludido el pronunciamiento, y la omisi贸n es mucho mas grave que la aprobaci贸n”.
(“El derrumbe de la Suiza de Am茅rica”, “El pachequismo y el golpe militar”, Milita Alfaro, “Bases de la historia uruguaya”, N潞 8, dirigida por Milton Schinca., 1985).
FUENTES LA REPUBLICA . COM.UY
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